成齐出台《成齐市作念优“有需必应、无事不扰”服务品牌抓续营造一流营商环境几许政策》，提议70条举措涵盖22个改造范畴，紧扣市集主体发展的中枢诉求，聚焦政务、法治、市集、身分、通达等要害范畴，为经营主体提供愈加充满活力、公说念自制、高效浅易的市集环境。

　　成齐市作念优“有需必应、无事不扰”服务品牌抓续营造一流营商环境几许政策

　　为深刻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府对于营造市集化、法治化、国际化一流营商环境有探究部署，推动“进万企、解难题、优环境、促发展”职责提质增效，作念优“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，现制定如下政策。

　　一、聚焦提效率强服务，进一步优化政务环境

　　（一）升迁审批服务效率

　　1.深化“高效办成一件事”改造，推动国度、省要点事项清单落地收效，饱读舞各区（市）县推出脾气“一件事”。买通企业证照、上规入库、税收社保等各种涉企数据，变成“免填报”事项清单。

　　2.高质效联络省级用地审批权，减少审批才能，缩小审批经由。分级细目要点情势“用地保姆”，对市级以上要点情势用地报批“随到随审”，合适探究要求的审查时间原则上不向上7个职责日。

　　3.升级工程设立情势审批治理系统，打造高效办成建筑情势开工设立一件事等场景，便利企业不战争、不碰面工作。优化合股验收形式，允许一个施工许可证下波及多个单体建筑的产业园区工业情势，在合适探究要求的前提下杀青分期齐备验收。

　　4.膨胀国度税务总局“乐企”直连应用，为合适条目的征税东说念主提供税企信息系统直连批量开票、智能呈报及关联业务办理等便利服务，推动企业业务、财务、税务交融解析。

　　（二）升迁园区服务效率

　　5.推动市级治理权限照章依规有序下放，通过径直下放、寄托支配、驻点服务等形式向园区赋能，“一园一策”变成产业园区赋权（因循）事项清单。

　　6.深化政务服务升值化改造，饱读舞区（市）县及产业园区驻足主导及脾气产业，动态发布涉企和产业链服务事项清单、政策服务包。在产业园区因地制宜竖立园区企业服务中心（专区、站、点），鼓动审批认证、磨练检测等各种服务事项下千里。

　　7.依托线上“园区通”概括服务平台，完善产业园区企业服务体系，杀青服务资源集成供给、园区资源精确对接。

　　8.强化园区营商环境监测，健全无感监测、动态优化、依期通报职责机制。

　　（三）升迁政策服务效率

　　9.完善惠企政策联审制定、发布推送、呈报审批、资金拨付和效用评估机制，健全民营企业和行业协会商会参与涉企紧要政策制定和评估机制。常态化开展“局长、处长换位走经由”步履，优化升迁企业体验感清闲度。

　　10.精简呈报材料，优化审批经由，简化众人评审举措，新出台政策事项免申即享率原则上不低于30%，杀青惠企资金直达快享。

　　11.完善成齐惠企政策服务平台功能，强化政策集成发布、宣传膨胀，升迁灵验触达率，杀青惠企政策一码查询、一键呈报。

　　（四）升迁政企互动质效

　　12.健全“进万企、解难题、优环境、促发展”常态长效机制，完善企业问题“网罗－贬责－响应－问效”职责闭环，实行纰漏问题现场办，复杂问题统推敲，紧要问题提级办。建立政企聚拢员帮办代办和“吹哨报到”机制，抓续升迁企业服务清闲率。

　　13.依托成齐市民营经济发展促进中心，搭建民营经济概括服务平台，2025年开展“企需我应”等各种对接步履500场以上，径直服务企业1万家以上。

　　14.开展“营商蓉智汇”步履，依期变成窜改举措“欢跃清单”，加强“有需必应、无事不扰”营商服务告诫作念法、窜改案例宣传，芜俚营造尊商重商邃密氛围。

　　二、聚焦强因循不惊扰，进一步优化法治环境

　　（五）严格范例涉企王法观测

　　15.开展涉企王法观测专项治理，建立健全涉企行政观测全链条监督机制，精确落实行政处罚幽微不罚、首违免罚轨制。建立涉企行政观测“白名单”轨制。探索开展涉企行政王法案件经济影响评估。

　　16.建立健全全市涉企“一码观测”机制，杀青王法观测信息“码上查”、观测过程“掌上看”、观测结果“一码知”。拓展“概括查一次”合股王法应用场景。

　　17.健全他乡行政王法融合机制，强化公安机关办案合作手续审查，提高企业对公安机关他乡办案合作“六个严禁”规则的领略度，畅达企业投诉举报渠说念。

　　18.开展涉企非法收费罚金专项治理，健全涉企收费长效监管机制，整治“小过重罚”。

　　19.优化营商聚集环境，整治分散传播涉企失误伪善信息，筹备指责抹黑企业、企业家，以“公论监督”表濒临企业进行敲诈勒诈等问题，治理“水军”“黑公关”等作为。推出涉企侵权信息处理服务包，指导企业灵验开展侵权信息投诉维权。优化完善投诉举报相配名录，杀青精确识别。

　　（六）提高学问产权保护水平

　　20.进一步优化行政王法与刑事司法职责衔尾，促进跨区域跨部门学问产权王法保护合作。建立健全反侵权假冒政企合作机制，加强商标侵权小微案件查办。

　　21.建强国际学问产权纠纷嘱咐指导中心成齐分中心，升迁企业国际学问产权应诉和维权才调。

　　（七）推动涉企纠纷高效化解

　　22.对参加诉讼法式的小额商事纠纷，建立快速处理通说念，提供立案、查询、缴费等一站式全经由诉讼服务。

　　23.开展侵害企业产权和企业家正当权柄专项治理，照章计帐整治超权限、超规模、超数额、超时限查封扣押冻结企业财产或账户等作为，严格照章依规支配限度财产性权柄强制措施和窥伺技能。

　　24.完善拖欠账款常态化能干和计帐机制，常态化开展计帐拖欠企业账款审计。加强政府采购条约试验情况实时监管，依期核查情势资金到位及支付情况。

　　25.照章依规加强对聚集造谣财产、数据等新式权柄保护，充分发挥司法裁判对产权保护的价值引颈作用。

　　（八）升迁停业案件办理质效

　　26.建强成齐停业事务中心，优化停业事务齐集办理机制，推动税务、社保、医保、公积金、设立工程等与停业探究业务“一站式”办理。建立中小微企业停业保护机制，推动完善市集化庭外重组与庭内重整法式衔尾机制。

　　三、聚焦更公说念多契机，进一步优化市集环境

　　（九）升迁市集准入效率

　　27.严格落实世界归拢大市集设立指引，加强市集准入效力评估结果应用。

　　28.探索开展市集准营欢跃即入制试点，一次性见知审批条目要求、履行欢跃情况核查模范、违犯欢跃处置措施等，经营主体作出版面声明欢跃后即可获得探究许可，照章开展经营步履。

　　29.完善新兴行业经营规模范例化登记机制，推动将新兴行业表述纳入“经营规模登记范例表述目次”和“川渝市集主体经营规模主题式套餐”，为经营主体提供便利登记服务。

　　30.实施招商引资正面清单、负面清单轨制，开展范例招商引资作为专项作为。

　　（十）加强搭平台给契机

　　31.2025年发布产业场景、民间投资、科技窜改等各种城市契机清单20次以上。抓续开展要点产业链供需对接步履。

　　32.发挥成齐市集景窜改促进中心作用，通达城市集景资源，开展场景打磨、发布、对接等步履，推动新技艺、新产物在真确环境中测试考据、迭代优化。

　　33.深化“蓉品出川”市集拓展作为，常态举办“蓉品”品牌培植、展示展销和供需对接步履。

　　34.依托成齐市预支式耗尽概括服务平台，加强养老服务、青少年艺术体育类培训、幼儿托育等要点范畴预支式耗尽服务。

　　（十一）范例招标投标与政府采购

　　35.扩大照章必须招想法工程设立情势招投标、政府采购、国企自主招标（采购）等信息发布规模。深刻开展工程设立招投标多维度系统治理三年作为，全面范例工程设立情势招投标步履。

　　36.有序开展招标投标“评定分离”试点，因循四川天府新区、成齐高新区等有条目的区（市）县当先探索。

　　37.进一步升迁政府采购情势全经由电子化比例，2025年达90%以上。开展政府采购犯警非法作为整治，探索开展政府采购投诉融合职责。

　　（十二）拓展社会信用应用场景

　　38.健全“概括+行业”企业环球信用评价体系，拓展“信用+风险”分级分类监管应用场景。鼓动专用信用阐发深度应用，握住扩大环球治理范畴使用规模。

　　39.统筹融资信用服务平台设立，进一步完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系。

　　四、聚焦降成本易转动，进一步优化身分环境

　　（十三）贬低用地成本

　　40.窜改工业用地保障形式，建立制造业企业“数据得地”评分体系，将地皮资源向优质情势汇注。

　　41.深刻实施工业用地“模范地”供应，2025年周转处置低效工业用地不低于6500亩。

　　（十四）贬低东说念主力资源成本

　　42.发布成齐2025年度东说念主才拓荒指引，探索开展“岗亭找东说念主”服务。引申东说念主才落户全经由网办，面向落户东说念主才披发礼遇礼包。

　　43.因循市级部门、区（市）县“以薪、以岗、以绩、以赛、以投”自主评定高等次东说念主才，因循合适条目的要点用东说念主单元开展东说念主才规划自主评审。

　　44.2025年新增筹集设立保障性租借住房10000套，供应东说念主才公寓8000套，更好知足企业职工住房保障需求。

　　45.饱读舞区（市）县为创业东说念主才定制成长档案，提供指导诊断、资源连结等“跟随式因循”。因循区（市）县设立产业园区东说念主才服务站。

　　（十五）贬低公用职业成本

　　46.聚焦紧要情势、要点产业链，实施全周期供电服务模式，探索建立供电可靠性治理赏罚机制。

　　47.鼓动水、燃气、交通等范畴价钱改造，构建身分价钱公示和集信息化采集、数据智能分析于一体的动态监测预警体系。开展转供电划分理涨价计帐专项作为，范例转供电才能收费。

　　（十六）贬低融资成本

　　48.深化因循小微企业融资融合职责机制，变成呈报清单和保举清单。优化升级“蓉易贷”，依托天府金融风险监测大脑，推动拓展金融机构直连产物数目，升迁小微企业融天赋效。因循有条目的园区基于企业精确画像开展“园区秒贷”。

　　49.优化企业窜改积分探究体系和量化模子，2025年遮蔽企业净增1000家以上。推动完善“积分贷”“结果贷”“东说念主才贷”“研发贷”等科技金融产物。因循科技型企业刊行债券。开展“先投后股”试点。

　　50.培植壮大种子基金、天神基金等早期投资力量，升迁投早、投小、投长期、投硬科技水平。完善政府投资基金、国资基金容亏机制，发挥长期成本、耐烦成本、政策成本作用。围绕园区功能定位和科技窜改需求布局，推动杀青基金向全市园区、要点产业链全遮蔽。

　　（十七）贬低科技窜改和结果转动成本

　　51.因循企业、高等院校、科研院所将自建私用的中试平台对外提供意见考据、中试熟化、小批量试坐褥等服务，杀青要点产业园区“一园一平台”。加强科创券对中试熟化、资源分享等窜改服务的因循。

　　52.健全“线上科创通+线下科创岛”窜改转动服务模式，推动建立“窜改平台+园区转动”耦合机制，2025年线上线下累计服务企业不低于1万家（次）。

　　53.聚焦先进核技艺、细胞养息等改日产业细分范畴，打造专科孵化器10家，促进科技中袖珍企业快速成长。推动氢能、新材料、集成电路等范畴设立技艺窜改中心。

　　54.优化“科创天府·智汇蓉城”科技结果对接转动步履体系，常态化开展“校企双进·找矿挖宝”“智创改日”“中试+”生态大会等步履，2025年举办步履不少于300场。

　　（十八）贬低新式身分红本

　　55.出台成齐市环球数据资源授权运营治理办法，范例环球数据资源授权运营，鼓动环球数据资源拓荒利用。

　　56.健全处所政府部门与税务部门数据汇聚互联机制，加强涉税涉费数据分享专区设立，新增政务数据分享交融应用场景2个以上。

　　57.优化“算力券”供给形式，拓展“算力券”使用场景，贬低中小企业领取门槛。

　　五、聚焦拓渠说念增便利，进一步优化通达环境

　　（十九）升迁港口要害邃晓才调

　　58.优化空港港口出入境货品“7×24小时”通关服务。通过使用智能装备，升迁入境航空器检疫效率。用好240小时过境免签等便利政策，升迁成齐航空港口出入境东说念主员通关便利度。

　　59.拓展亚蓉欧国际大通说念，提质运转成齐国际班列，推动中欧（中亚）班列、西部陆海新通说念班列、中老班列等协同运转和灵验衔尾。

　　60.开展跨境电商零卖出口跨关区退货监管模式试点。膨胀出口拼箱货品“先观测后装运”监管模式，允许跨境电商出口货品以散货体式参加海关监管功课场所（阵势）。

　　（二十）提高外商投资服务水平

　　61.鼓动外商投资企业登记“全程网办”，探索外商投资企业登记“一件事一次办”。

　　62.常态化举办外商投资企业圆桌会，实时酬劳贬责外商投资企业艰辛问题，2025年外商投资企业诉求办结率升迁至90%以上。

　　63.实施外商投资企业信用风险分级分类治理，对信用风险低的外商投资企业合理贬低抽查比例和频次。

　　（二十一）加强蓉企出海服务保障

　　64.深刻实施“蓉品出海”市集拓展作为，升迁风险安全、投资合作、税收指南等对外投资合作服务水平。饱读舞行业协会商会等为企业“走出去”提供“一站式”专科服务。

　　65.深化开展“蓉欧产业对话”企业对接步履。依期搜集要点产业链企业和外贸型企业出海愿望和产物出口需求，发布国际市集拓展契机清单。

　　66.膨胀跨境税费电子缴库退库办理形式，因循跨境全程电子缴退税。深化“税路通·海纳百川”服务品牌设立，利用预约订价等器用为跨境征税东说念主提供更优服务。

　　67.饱读舞保障公司加大对专精特新“小巨东说念主”“隐形冠军”等企业的承保因循力度，拓展出进口信用保障产业链承保规模。

　　（二十二）便利外籍东说念主士宜业宜居

　　68.因循要点产业链企业引进培植外籍急需紧缺专科技艺东说念主才。为合适条目的外商投资企业外籍高级治理、技艺东说念主才央求长期居留提供“一双一”专东说念主服务。

　　69.深刻实施外籍东说念主士“家在成齐”工程，加速番邦东说念主职责许可证与社会保障卡交融集成职责，完善外籍东说念主士参与住房公积金轨制。

　　70.完善国际支付服务体系，推动扩大外卡受理、出动支付等服务规模开云体育，升迁境外来蓉东说念主员支付便利度。